В нынешних реалиях мы отовсюду слышим об иностранных агентах, однако кто же это такие? Что представляет собой этот статус? Какова его роль в современном обществе? Разберемся в материале.

КТО ТАКИЕ ИНОАГЕНТЫ?

«Мы сегодня даже не можем на теоретическом уровне понять, что такое иностранный агент»

— Константин Чуйченко, министр юстиции РФ.

Иноагент – лицо, которое является гражданином одной страны, а действует в интересах другой. Этот статус может получить как физическое, так и юридическое лицо. Признают иноагентами тех, кто получает финансирование из зарубежных стран, и тех, чья деятельность, так или иначе направлена против государства.

КАК ВОЗНИКЛО ПОНЯТИЕ?

Термин был внесен в законодательство в 2012 году, изменения появились в законе «О некоммерческих организациях». Тогда иностранными агентами признавались только некоммерческие организации, которые участвуют в политической деятельности страны и получают имущество и финансирование из других государств.

Сначала такие организации должны были самостоятельно регистрироваться в Минюсте России, после Министерство юстиции получило право самостоятельно вносить организации в реестр (Федеральный закон «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 04.06.2014).

В 2020 году вновь были внесены поправки в закон. Иноагентом теперь официально могли называться лица, которые создают и/или распространяют различные материалы, получая при этом поддержку из-за рубежа. Однако поддержкой считается не только финансирование, но и материальная или организационно-методическая помощь.

ЧТО ДАЕТ ЭТОТ СТАТУС?

Статус иностранного агента накладывает на его «носителя» определенные обязательства и ограничения. Некоммерческие организации и физические лица обязываются отчитываться о своей деятельности.

Физическое лицо до прекращения своей деятельности как иностранный агент не сможет занимать должности на государственной и муниципальной службе, быть допущено к государственной тайне. 

Некоммерческие организации ежегодно представляют в Минюст отчет о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов, а также раз в 3 месяца — документы о расходовании денежных средств и использовании имущества. Кроме того, они обязаны раз в полгода публиковать эти отчеты в интернете.

СТАТУС ИНОАГЕНТА ДЛЯ СМИ

Большое влияние зарубежных государств на российские СМИ является актуальной проблемой для страны, поэтому уже давно стали вводиться различные ограничения для средств массовой информации. Особенно остро это стало проявляться после событий 2014 года, начались активные требования к СМИ, строгий контроль их деятельности.

Так, в мае 2015 вступил в силу закон о нежелательных организациях, по которому деятельность иностранных организаций будет признаваться нежелательной. Такой организации будет запрещена любая деятельность в России, все счета будут заморожены, а дочерние отделения закрыты.

1 января 2016 был принят закон об ограничении иностранного капитала в СМИ. Согласно ему, доля иностранных акционеров в уставном капитале СМИ не должна превышать 20%, а иностранные граждане и лица с двойным гражданством не имеют права выступать учредителями СМИ в России.

СМИ в статусе иноагента должны каждый опубликованный ими материал сопровождать специальной маркировкой, оповещающей читателей о том, что деятельность осуществляет иностранный агент.

Одним из первых крупных СМИ, получивших статус иноагента, стала «Медуза». 23 апреля 2021 года оно была внесено в список. Ныне официальный сайт издания заблокирован Роскомназдором.

РЕЕСТР ИНОАГЕНТОВ В НАШИ ДНИ

На данный момент в реестре состоит 167 физических и юридических лиц (6 из которых были удалены, так как смогли доказать свою непричастность). Чтобы заработать этот статус сегодня достаточно всего 2 условия: получение иностранного финансирования и распространение какой-либо информации. Однако за финансирование может также считаться и любой перевод с иностранной карты.

Так, одной из причин внесения в реестр координатора псковского отделения «Голос» Владимира Жилинского стал перевод за пиццу от гражданина Узбекистана. Правозащитник из Тамбова Владимир Жилкин попал в список из-за оплаты за такси от иностранного студента, а Илья Пигалкин за возвращение долга от мужа соседки, который тогда был гражданином Афганистана (читайте подробнее на сайте центра защиты СМИ).

«Эти списки формируют какие-то странные люди, которые вообще слабо разбираются в том, как были устроены медиа в России… ну либо это как в тире: когда постреляешь и по кому-то попал, а по кому-то нет»

— из видео Ксении Собчак об иноагентах

В реестре также числятся Панасенков Евгений, Дремин Иван (рэпер «Face»), Екатерина Шульман, Юрий Дудь, Алексей Венедиктов, Алексей Пивоваров и многие другие. Полный список опубликован на сайте Минюста России.

МНЕНИЕ ЖУРНАЛИСТОВ О РЕЕСТРЕ

* Владимир Жилкин, Владимир Жилинский, Илья Пигалкин, Панасенков Евгений, Дремин Иван (рэпер «Face»), Екатерина Шульман, Юрий Дудь, Алексей Венедиктов, Алексей Пивоваров признаны иностранными агентами на территории РФ.